偉大城市的誕生與衰亡參考資料


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偉大城市的誕生與衰亡:美國都市街道生活的啟發

 

都市計畫界的傳奇人物─珍‧雅各(Jane Jacobs, 1916~2006)

學業未完成、嫁給建築師、1956年應《財星》雜誌撰寫「市區是為了人民而存在」專題,獲廣大迴響,促成一書1961年出版。她致力於反對興建快速道路,積極主張鄰里的多樣性。1968年移居多倫多,繼續反對不當的都市開發計畫。兩次被捕入獄,1974年成為加拿大公民。

 

本書以城市生理學的角度出發,指出城市的規劃與重建,首重了解城市神秘和複雜的運作方式,以及城市人的真實生活。書的第一部分從許多真實案例中歸納出街道鄰里在都市生活中的重要地位。第二部分聚焦一個普遍性原則,就是城市需要一個非常複雜、細緻、多樣化的土地利用形態,在經濟和社會各方面不時相互支持。這也是作者的論述核心。第三部分對住宅、交通、設計、規劃提出建議,並討論城市在處理組織複雜性所面臨的各種問題。書中最後強調,必須將城市看待成一個具有複雜秩序的有機體,以生命科學的社會工程來處理都市計畫的複雜問題,那樣才有可能賦予城市生命和活力。這是偉大城市的基本條件,也是最高境界。否則,只對城市的外觀進行規劃,而不思索城市有哪些與生俱來的功能秩序,是註定失敗的。

 

註:紐約的羅伯特.莫西斯(Robert Moses),作為權力的掮客,由一九三到一九六年代,對紐約和長島進行創造性破壞。推動私人小轎車,排除公共交通,興建高速公路,打造城郊,摧毀傳統社區,尤其是貧窮少數民族的社區,數十萬人迫遷,是美國版本的城市建設與都市更新的典範。總算,在一九六年代,貫穿曼哈頓下城區格林威治村的高速公路計畫,為珍.雅各(Jane Jacobs)所代表的都市運動所阻。一九七四年,卡洛《權力掮客:羅伯特.莫西斯及紐約的衰落》(The Power Broker: Robert Moses and the Fall of New York),直指莫西斯都市鴨霸的權力深處,徹底打破了神話。傳奇式的城市建設者摩西斯(已故美國官員,紐約市眾多公共設施和建築的規劃者,其中包括林肯中心和聯合國總部大樓)不顧市長、州長甚至總統的反對,建造了一部運轉了數十年的政治機器。卡洛的經典傳記是迄今對美國權力問題所做的最深入研究。同樣地,對這種現代性的反省,也可以在北京見到。為巴黎的奧斯曼爭議與紐約的珍.雅各主張所感動,新華社的記者王軍,出版了《城記》,整理昔日梁思成與陳占祥的方案與北京城牆拆除的決策過程,試圖廓清北京城半個多世紀的都市轉化所潛藏的爭議。

 

(柏納姆)城市美化、(霍華德)花園城市、(科比意)光輝城市之後,

當都市計畫發展更加快速,我們……如何自覺……當身處城市。

「日常生活」+「婦人之見」的「平凡事物的非凡之處」the extraordinary of the ordinary之基進力量。庶民觀點挑戰科學,導讀包括五個面向(1)1960年代美國主要城市所面臨的發展困境:內城衰敝/郊區蔓延的區域不均衡及為了解決此問題的都市更新政策(2)傳統規劃與建築理論的迷思:師法幾何秩序的空間整頓和威權勢的藍圖規劃(3)雅各的主要觀點及其背後的理論意涵:身體空間、使用參與、街道生活、有機秩序的人性尺度(4)對當前台灣都市發展的啟發(5)延伸閱讀。

 

第一章 導論

第一部:城市的特性

第二章 人行道的使用:安全

‧一個能夠處理陌生人的城市街道必須具備三個特質,使陌生人的出現轉變成一種安全的資產,公共/私人空間之間必須有一個明確的界線;必須有眼睛盯著街上;人行道必須不斷有人使用。交織出公共監視的網絡以保護陌生人和他們自己。

‧街道芭蕾

第三章 人行道的使用:接觸
‧人行道生活的社會結構,部分仰賴一種所謂自我指派的公共人物。他們是經常和一大群人接觸的任何人,也有意讓自己成為這樣的公共人物。並不需要特殊的才能或智慧來達成他的功能,雖然通常是具有某些的,還有其他角色的配合。

‧並不暗示城市的規劃和設計或街道和街道生活的形式,可以自動隔離和種族歧視的問題,這需要其他努力。

‧看起來沒有架子、沒有目的、隨機的人行道接觸,是城市豐富的公共生活得以滋長的小小改變。

‧形塑小型、日常公共生活的網路以產生信賴和社會控制。

 

第四章 人行道的使用:教養兒童(養成負責任和包容的城市生活)
第五章 鄰里公園的使用
‧公園是多變的地方。了解城市和公園之間如何交互影響的第一要務,釐清真正使用和神秘使用之間的差別。

‧需要更多開放空間?

‧隨著周遭環境的改變,公園的使用和本質也完全改變,周遭環境因為多元使用產生相互支持,或因缺乏多元使用而無法相互支持。

‧一個好流浪漢公園。

 

第六章 都市鄰里的使用
‧一個成功的都市鄰里neighborhood是一個能夠完全跟得上它的問題的地方。

‧因所有鄰里無可避免的天生外向,我們都忘了都市人沒有鄰里也可以和睦相處。即使都市化最徹底的市民也會在乎他居住的街道和地區的氣氛。

‧將都市鄰里視為自我治理的機構,有三種鄰里是有用的(1)城市整體被視為一個鄰里(2)街坊鄰里(3)在最大型城市裡面由10萬人口以上構成的大型、副城規模的地區districts。

‧一個城市的整體性,在凝聚具有共同利益的人們上面,是城市最大的資產之一(或許是最大的)。且一個城市地區需要的資產之一就是人們可以接近成是整體的政治、管理和特定利益的社群。

‧城市的街坊鄰里在自我治理上另有一項重要功能,當街道無法處理的嚴重問題發生,它必須能夠有效的召喚援助,街道自我治理的功能微不足道,卻是不可或缺的。

 

第二部:城市多樣性的條件

第七章 多樣性的產生器
‧多樣性diversity對於大城市而言是自然的。有關都市計劃的第一個問題,認為是到目前為止最重要的問題,城市如何在它們整個領域之內產生足夠的混合使用─足夠的多樣性─來維持它們自己的文明?

‧小和多樣,並不是同義詞。

‧在城市的街道和地區要產生充沛的多樣性,有四個不可或缺的條件。P.170

 

第八章 需要混合主要用途
‧一個成功的都市街道,人們必須在不同的時間出現(指向經濟效果);主要用途混合/次要多樣性。

 

第九章 需要小街廓
‧短街廓的優點很簡單,不會是孤立、分離的街道鄰里。

‧太多都市街道是浪費的破壞性迷思,正統的規劃者總希望將土地合併成計畫的大牧場。

‧頻仍的街道不是目的本身,是達成目的(產生多樣性)的手段。

 

第十章 需要舊建築
‧城市非常需要舊建築,沒有它們,可能就無法發展出有活力的街道和地區。老舊的建築唯一的害處只有老舊─每一件東西變老和磨損所造成的缺陷,但都市地區不會因為全然老舊而失敗。

‧城市需要舊建築的混合來培育主要多要性和次要多樣性的混合,尤其是用以孵育新的主要多樣性。

 

第十一章 需要集中

第十二章 多樣性的迷思
‧在城市裡面,不同用途的複雜混合,並不是一種混亂的形式。相反地,它們代表的是一種複雜和高度發展的秩序。

‧多樣性看來醜陋的視覺想法?城市美學的中心議題。

‧豐富多樣性的都市地區會迸出奇怪的、不可預期的用途和特殊的景觀,但這並非多樣性的缺點,而是多樣性存在的意義和一部分,它的發生是城市應該遵循的條件之一。

 

第三部:沒落與再生的力量

第十三章 多樣性的自我破壞
‧歸納小結,美國城市需要各式各樣的多樣性,複雜的混合相互支持,才能正常和建設性的運作,城市人才能夠維持(和進一步發展)其社會和文明。公共和半公共的機構有助於構成城市多樣性的一些事業負有責任;然大部分是由無數的個人和私人組織,在公共行動的架構下,因著許多不同的想法和目的,不同的規劃和設計,所共同創造的產物。

‧多樣性的自我破壞可以發生在街道,在有活力的小節點,在一群街道,或是整個地區,最後一種情形,後果將最為嚴重。無論是哪一種形式發生,情況大致如下,一個多樣性的混合使用在城市裡面的某個地點變得非常成功和受歡迎,由於該地點的成功,無疑是奠基在活絡和有吸引力的多樣性之上,對於空間的激烈競爭就在這個地點展開。在這場空間競爭裡面的贏家,只代表共同創造成功的諸多用途的其中一小部分,其中少數一、兩樣在該地點變得獲利最高的用途就會一再被複製,壓制並排擠獲利較低的使用形式。

 

第十四章 邊界真空的詛咒
‧在城市裡面大量的單一用途有一個共同的特質,它們會形成邊界borders,製造破壞性。

 

第十五章 貧民窟和去除貧民窟

第十六章 細水長流與氾濫成災的資金
‧資金是城市沒落和再生的重大力量,不僅是了解獲得資金的重要性,如何和為何獲得,也很重要。有三種主要的資金提供融資和影響城市裡面大部分的住宅和商業資產的改變有關,由於這些資金是如此強而有力的一種工具,當它進展順利時,城市得以向前邁進。

‧最重要的非政府放款機構所釋放出來的傳統資金;由政府提供;私人投資的地下資金。

 

第四部:不同的戰術

第十七章 補貼住宅
‧儘管都市計劃缺乏能把城市建造像個城市樣子的戰術tactics,但它們的確具有許多戰術,用來實踐策略strategies的愚行,不幸的是,往往有其效果。

‧不同的目的和新的策略需要它們各自適合的不同戰術。

 

第十八章 汽車侵蝕城市或是城市箝制汽車

第十九章 視覺秩序的限制及可能性
‧處理城市的問題的時候,有一個基本的美學限制:一個城市不會是一件藝術作品。在城市的安排和生活的其他領域,我們需要亦數來幫忙解釋生活、闡述其意義,說明我們內在的生命和外在的生活之間的關係;或許,我們需要藝術的地方在於重新確認我們的人性。但儘管藝術和生活密不可分,兩者並非同一件事情。

 

第二十章 拯救計畫
‧在住宅計畫和各種計畫projects背後的不適當想法,認為計畫就只是計畫。

 

第二十一章 地區的治理與規劃

第二十二章 城市究竟是哪一類問題?

‧在了解城市的時候,最重要的是思考習慣有三點。P.474

有活力的城市有解決問題所需要的了解、溝通、創造和發明的神奇本能。一書強調唯有多元混合的人性尺度,才能造就「平凡而偉大的城市」。